О плане проверок в рамках контроля в сфере закупок
Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 утверждены Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», региональных гарантийных организаций и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений (далее – Постановление № 1576, Правила соответственно).
В соответствии с Правилами плановые проверки осуществляются на основании плана проведения плановых проверок, утверждаемого руководителем контрольного органа на один год. План проведения плановых проверок утверждается контрольным органом в IV квартале года, предшествующего году проведения плановых проверок.
С 01.07.2022 контрольный орган включает в план проведения плановых проверок субъекты контроля с учетом их отнесения к категориям риска. Категории риска делятся на высокую категорию риска, среднюю категорию риска и низкую категорию риска. Отнесение субъектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании следующих критериев:
а) количество закупок, проведенных с нарушениями законодательства о контрактной системе, выявленными по результатам рассмотрения жалоб
участников закупок и проведения на их основании внеплановых проверок в отношении субъектов контроля;
б) количество случаев неисполнения субъектами контроля предписаний;
в) количество случаев по невключению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае одностороннего отказа со стороны заказчика от исполнения контракта с таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Правилами установлены порядок отнесения субъектов контроля к определенной категории риска и формула для присвоения риска субъекту контроля.
С целью использования единообразного подхода к формированию плана проверок направляем вам схему присвоения субъектам контроля категории риска (со ссылкой на источник получения информации).
Одновременно просим вас обратить внимание, что формирование отчетов по критериям осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) в зависимости от надлежащего внесения информации контрольными органами и субъектами контроля. В связи с чем, информация из ЕИС подлежит дополнительной проверке на наличие всей подлежащей размещению информации контрольным органом.
